Cabi

Andre aktører er private konsulentfirmaer, daghøjskoler, a-kasser, organisationer og kommuner, der ud fra en konkret aftale med et jobcenter udfører beskæftigelsesrettede opgaver for jobcenteret.

Jobcenteret kan inddrage andre aktører i hele beskæftigelsesindsatsen. Andre aktører kan have til opgave at:

• Formidle job til ledige
• Tilrettelægge individuelle kontaktforløb for ledige
• Tilrettelægge opfølgning på sygemeldte
• Gennemføre særlige afklaringsforløb for ledige og sygemeldte
• Bevilge virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud
• Bevilge revalidering
• Afgive tilbud om fleksjob
• Personlige assistance, hjælpemidler og mentor
• Gennemføre ressourceforløb.
  

Jobcenteret afgør, hvilke opgaver de ønsker at overlade til andre aktører. Andre aktører kan få til opgave at varetage hele, sammenhængende forløb for en bestemt gruppe af ledige eller sygemeldte.

De kan også lave en aftale med jobcenteret om at varetage dele af den samlede indsats, fx et særlig tilrettelagt opkvalificeringsforløb eller lignende.

Andre aktører får sammen med opgaverne også kompetencen til at træffe afgørelser om beskæftigelsesindsatsen. De kan træffe afgørelser om at sætte tilbud, som fx virksomhedspraktik eller løntilskud, i gang og forpligte den ledige til at møde. De kan også få kompetencen til sammen med borgeren at udarbejde rehabiliteringsplanens forberedende del til afklaring af arbejdsevnen. Videre kan andre aktører få kompetence til at indhente lægelige oplysninger, såfremt den ledige giver samtykke hertil. Når andre aktører træffer afgørelser i forhold til borgerne, udfører de såkaldte myndighedsopgaver. Overdragelse af myndighedsopgaver til andre aktører kræver, at det er udtrykkelig angivet i love og regler.

Den ledige skal kunne vælge mellem flere forskellige aktører, hvis kommunen vurderer, at de nogenlunde lige effektivt vil kunne bringe personen i ordinær beskæftigelse.

Særligt om personer omfattet af integrationsloven

For udlændinge omfattet af integrationsloven kan andre aktører ikke få bemyndigelse til at afgøre, om personen skal have et introduktionsprogram, men alene til at afgøre indholdet af introduktionsprogrammet.

Andre aktører kan heller ikke få kompetence til at afgøre, at en person i stedet for introduktionsprogrammet skal bevilges revalidering eller fleksjob.

Andre aktørers underretninger til a-kasse og kommune

A-kassen afgør spørgsmål om retten til arbejdsløshedsdagpenge, og kommunen tager stilling til spørgsmål om retten til sygedagpenge, ledighedsydelse, kontanthjælp og introduktionsydelse. (Andre aktører kan dog få kompetence til at træffe afgørelse om uarbejdsdygtighed efter sygedagpengeloven i enighed med den sygemeldte).

Hvis en person udebliver fra en jobsamtale, en opfølgningssamtale eller et tilbud under et forløb hos en anden aktør, skal den anden aktør underrette a-kassen eller kommunen. Kommunen eller a-kassen tager herefter stilling til, om det skal have indflydelse på personens forsørgelsesydelser, at vedkommende er udeblevet.

Andre underretninger

Andre aktører skal i øvrigt altid underrette a-kassen eller kommunen i situationer, som har betydning for spørgsmålet, om personen står til rådighed. Det kan fx være:

• Når personen henvises til arbejde og ikke overholder de indgåede aftaler
• Hvis personen ikke vil medvirke ved udarbejdelsen af en jobplan
• Hvis personen udebliver fra, afslår eller ophører i et tilbud.

Personen har også pligt til at give anden aktør oplysninger om tidligere beskæftigelse, uddannelse og kvalifikationer m.v. af betydning for anden aktørs indsats.

Andre aktører skal overholde de samme forvaltningsretlige regler som jobcenteret, mens de udfører opgaver for jobcenteret. De vigtigste er:

• Tavshedspligt - videregivelse af oplysninger kræver personens samtykke
• Notatpligt - alt af betydning for sagen skal noteres ned
• Inhabilitet - andre aktører skal sikre, at ingen er inhabile
• Saglighed - kun saglige hensyn må inddrages i afgørelser
  

Desuden skal andre aktører leve op til den enkelte persons ret til:

• Vejledning og bistand
• Aktindsigt
• Partshøring, inden en afgørelse træffes
• En begrundet afgørelse
• Klagevejledning.
  
  

Klageregler

Hvis en person eller en virksomhed ønsker at klage over en afgørelse truffet af anden aktør, kan personen eller virksomheden klage til jobcenteret inden for fire uger efter, at afgørelsen er truffet. Klagen afleveres i første omgang til anden aktør, som har fem dage til at vurdere afgørelsen igen.

Hvis anden aktør fastholder afgørelsen helt eller delvist, skal anden aktør sende klagen til jobcenteret med eventuelle bemærkninger inden for de fem dage.

Hvis jobcenteret fastholder afgørelsen helt eller delvist, sendes sagen til Beskæftigelsesankenævnet, som afgør sagen.

Selv om opgaver og kompetence overdrages til andre aktører, er det fortsat jobcenteret, der har ansvaret for indsatsen. Jobcenteret skal føre tilsyn med andre aktørers indsats, herunder de afgørelser, som andre aktører træffer om personens kontaktforløb, tilbud og pligt til fremmøde m.v.