Jobcenter Slagelse

---

For Jobcenter Slagelse gik vejen til et godt samarbejde med andre aktører gennem en styrkelse af den interne struktur, blandt andet ved at oprette en funktion, der bygger bro mellem jobcentret og de andre aktører.

Dermed følger én person samarbejdet i alle dets faser og har den tætte og personlige dialog om tilbuddets indhold, de udfordringer, der kommer undervejs, og hele validiteten i brugen af andre aktører.

Denne struktur giver ifølge jobcentret god mening både internt i organisationen og i forholdet til samarbejdspartnerne.

Intern organisering har skabt ro og givet kvalitet

I 2007 var Jobcenter Slagelse blandt de jobcentre, der havde dårlige resultater på sygedagpengeområdet: et stort antal sygemeldte og sager af længere varighed.

I forhold til at anvende andre aktører var udfordringen, at mængden af aktører var steget eksplosivt, uden at jobcentret havde styring på brugen af dem og kvaliteten i det, der blev leveret.

I Slagelse gik man derfor systematisk til værks og så indad i organisationen for at blive bedre til at beskrive behov, kvalitetssikre tilbud fra andre aktører og være mere kritiske i de valg, der blev truffet.

En anden af de udfordringer , Jobcenter Slagelse havde haft i samarbejdet med andre aktører, var, at de ikke selv var tydelige i forhold til, hvad de forventede af samarbejdet. Også det blev der rettet op på.

Og det virkede . I dag er Jobcenter Slagelse faktisk et af de jobcentre, der skaber bedst resultater.

Succesrige brobyggere

Brobyggerfunktionen i Jobcenter Slagelse blev skabt for at sikre fokus på det gode samarbejde.

Brobyggeren er med helt fra start , når behovene skal beskrives. Det er også brobyggeren, som har de tætte relationer til de andre aktører hele vejen igennem forløbene. Både i forhold til justeringer i samarbejdet, opstart og daglig dialog.

Dialogen er efter jobcentrets vurdering desuden blevet styrket af, at brobyggeren kan tage på besøg hos aktørerne og se på rammer og vilkår for tilbuddene. Den måde at organisere det på, sikrer at der kan og bliver ageret her og nu på de udfordringer, der viser sig i samarbejdet.

”Vi ved lige hvem hos de andre aktører , der skal kontakte med et givent problem. Så har vi en god dialog, og efter det kan mange ting ændres lynhurtigt. Vores andre aktører reagerer på de dialoger vi har, og er super gode” siger koordinator Annika Mathiasen fra sygedagpengeafdelingen i Jobcenter Slagelse.

Når samarbejdet bliver et partnerskab

”Vi er gået fra at have rigtig mange andre aktører i spil til kun at bruge tre, der tilsammen har fire tilbud til vores målgruppe,” fortæller Annika Mathiasen.

At der nu kun er tre aktører på sygedagpengeområdet , betyder, at indsatsen bedre kan styres og samarbejdet blive så tæt, som det er nødvendigt for at tale om et egentligt partnerskab. Parforholdet kan med andre ord plejes.

For Jobcenter Slagelse handler det i høj grad om at have mulighed for at udvikle det gode samarbejde og den høje kvalitet i tilbuddene sammen med de andre aktører. Derfor skifter de ikke hurtigt ud blandt de valgte aktører.

Jobcentret har prøvet forskellige andre aktører af for at se, om de kunne leve op til jobcentrets forventninger. Derefter har jobcentret udvalgt aktørerne, der bedst levererede den efterspurgte vare, og dem har de arbejdet videre med hen imod et egentligt partnerskab.

Partnerskaberne fungerer nu i den tilbudsvifte , jobcentret har til sygemeldte borgere. Og i Slagelse tror de på langvarige parforhold:

”Hvis man hele tiden skifter , så når man jo aldrig at komme ind i et stabilt samspil”, fortæller koordinator Mette Seeberg fra sygedagpengeafdelingen i Jobcenter Slagelse.

Jobcenter Slagelse har ingen egentlige evalueringer af, hvilken effekt det giver at samarbejde med andre aktører. De har dog sammenlignet indsatsen med egne effekt-tal, og de kan se, at resultaterne er gode.

”Vi har mange forskellige indsatsområder , der kører parallelt med hinanden, men det samlede billede viser, at vi har reduceret antallet af sager over 26 uger med næsten 50 procent fra medio 2007 til ultimo 2009,” forklarer Mette Seeberg.

Det er planen, at Jobcenter Slagelse primo 2010 har udviklet system og metode til at måle brugertilfredshed og effekt på alle tilbud, således at dette kan dokumenteres.

Vi gør stadig selv det vi er bedst til

”I Slagelse har vi valgt at stå ved , at vi er specialister på hvert vores specielle område. I sygedagpengeafdelingen er vi det i at løfte myndighedsopgaven. Så myndighed og opfølgning tager vi os selv af. Vi tænker at vores eksterne aktører har det på samme måde. De gør det, de er særligt gode til det”, fortæller Mette Seeberg.

Gennem samarbejdet med tre forskellige andre aktører kan Jobcenter Slagelse levere to tilbud til fysiske helbredsproblematikker og to tilbud til psykiske. Der er tale om tilbud, hvor borgerne følger undervisning, træning og andre relevante aktiviteter, der styrker deres mulighed for at vende tilbage til arbejdsmarkedet.

Særlig det såkaldte Projekt Sundhed er en stor succes. Målgruppen er stress-, angst- og depressionsramte – målgrupper, der kan være svære at aktivere, da der er meget fokus på, om de kan honorere kravet om et aktivt tilbud.

Men de borgere, der har været i tilbud hos Projekt Sundhed, har været meget glade for at deltage. De har ikke mindst været glade for projektets arbejdsmarkedsperspektiv.

Ny lovgivning - bedre muligheder

I Jobcenter Slagelse lægger man ikke skjul på , at den nye sygedagpengelovgivning [etabler link til CABI’s lovstof] har haft en positiv effekt på samarbejdet med andre aktører. Samarbejdet er nu ganske enkelt økonomisk rentabelt, hvilket har stor betydning i et jobcenter.

Jobcenter Slagelse ser de bedre vilkår for samarbejdet som en stor fordel for borgerne: De nye regler på området giver store forbedringer specifikt for de borgere, der er ledige og sygemeldte. Der er ikke længere krav om, at de skal være omfattet af revalideringsbestemmelserne for at få et virksomhedstilbud.

Derfor bruger Jobcenter Slagelse lokale virksomheder som partnere for at kunne tilbyde arbejdsmarkedsrettede virksomhedspraktikker, eller det der matcher en delvis raskmelding [etabler link til temaside] for ledige sygedagpengemodtagere.

De benytter mentorer i indsatsen , og jobcentret har brugt de sidste par år på at etablere 95 partnerskabsaftaler med lokale virksomheder, der gerne vil give et arbejdsmarkedsrettet tilbud til blandt andet sygemeldte. En metode, der ser ud til at være en succes, hvor både borger og virksomhed giver gode tilbagemeldinger.

Gode råd fra Jobcenter Slagelse

I modsætning til 2007 sørger Jobcenter Slagelse i dag for, at de andre aktører, man samarbejder med, ved, at jobcentrets mål for borgerne er ordinær beskæftigelse. Man arbejder ikke med at sidde og opremse fejl og mangler, så man kan være berettiget til en social ydelse.

”Vi arbejder målrettet med at optimere mulighederne for at blive selvforsørgende i ordinær beskæftigelse. Vi arbejder ud fra arbejdsevnemetodens grundsyn, nemlig at vi kan som regel meget mere, end vi tror, og der skal være fokus på vores muligheder og ikke vores begrænsninger. Det er det, vores eksterne aktører skal kunne og kan”, fortæller Mette Seeberg.

Jobcentret er også blevet mere klar på eget værdigrundlag i forhold til, hvor de vil hen, og hvordan de kommer derhen.

”I bund og grund kan man ikke tørre den af på aktøren,” mener Mette Seeberg og tilføjer:

”Det, der fungerer godt her hos os , gør det måske ikke i et andet jobcenter. Vi gør jo tingene forskelligt, og har måske ikke de samme behov og ønsker i samarbejdet med en anden aktør.”

Ifølge Jobcenter Slagelse er en god anden aktør kendetegnet ved at:

• være omstillingsparat 
• være tilgængelig – let at få fat på 
• være fagligt dygtig med et indgående kendskab til området – skal være opdateret på gældende lovgivning og følge med i arbejdsmarkedsudviklingen 
• være parat til at tage konflikter med borgeren og ikke tale borgeren efter munden 
• kende sine begrænsninger.